2003年柴油价格_2002年柴油价格

1.“煤制油对中国能源安全战略的重要意义”的相关论文谁可以帮忙一下呢？谢谢了~~

2.经济对能源价格的影响有哪些

3.柴油为什么缺的出奇

4.中石化投资2000多亿打造的成品油质量升级完成得怎样了？

5.成品油定价机制的历史因素

这些天，国有加油站和民营加油站的成品油价格都在'暗降'，主要是因为成品油批发价格的下降。记者访发现，今日的成品油批发价格悄然上涨，每吨上涨300-400元/吨。国有加油站依然在按原来的优惠幅度进行促销，民营加油站打算放慢降价幅度。

27日上午，记者在国贸的中石油加油站看到，该站在醒目位置悬挂了一条横幅，上面写着'本站各种油品已下调500元/吨'。23日，号汽油、93 号汽油分别每吨降价优惠401元和400元，0号柴油每吨降价优惠392元。批发价的下调带动零售价格，加油机上显示的单价有了变化，93号汽油是 7.20元/升、号汽油是7.62元/升、0号柴油是5.76元/升，比23日分别下调了0.06元、0.07元、0.07元。

在中石油金星加油站和南沙加油站，记者看到，虽然加油机上的价格仍没有下降，但每个客户加完油后，加油站工作人员一般会以矿泉水或罐装可乐相抵。

中石油国贸加油站黄站长说，今天打算去进成品油的，发现汽油比原来高出了300元/吨，柴油比原来高出了400元/吨。'我也不明白，批发价格怎么一 下子就上去了。'他说，现在价格高，先不进货，目前的库存还能卖个3天左右，如果到时候其价格还是那么高，降价促销活动就有可能取消

对了，昨天报纸上面又说上海那边的油价继续开始下跌了

以下是财经报12.31说的

直至前晚还在犹豫的中石化，在一系列紧急会议之后，昨天上午决定在上海展开首轮自行降价行动。这也是中石化第一次在上海降低零售成品油价。

按照中国石化上海石油分公司（下称“中石化上海”）的部署，公司将从元旦起在44座加油站对三类主要汽柴油产品降价0.25元/升到0.35元/升。

这相隔中石油集团在沪掀起的降价风暴还不到一周。

两大石油公司在国内重要成品油销售地区的价格战由此揭幕。

比中石油主要产品低5分

12月25日凌晨，中国石油上海销售分公司（下称“中石油上海”）150座加油站突然降价，主要品种降幅在每升0.2到0.3元。

25日当天，占据上海零售市场70%的中石化上海召开了会议，商讨对策，但公司管理层并未出台任何降价举措。但25日当天，上海一些民营加油站即刻拉低价格，低出中石油的零售价约每升1角钱左右。

前天晚上，中石化上海的一位权威人士对《第一财经日报》说，公司依然需要观察市场情况，“中石油这么做，对中石化的销量肯定有影响。”

尽管中石油上海一位管理层向记者表示，中石油并不是为了促销，而是迎接管理系统上线，根据他们的统计，降价并没有大的销量增幅，“一是赶上了雷雨天，第二则是遇到休息日。”

而中石化上海的上述人士则肯定地表示，“个别邻近中石油的中石化加油站日均销量，已经降低了30%。”

自2009年1月1日零时起，中石化在上海地区的44家加油站会将0号柴油每升降0.35元，93号汽油和90号汽油每升各降0.35元和0.25元。降价后，要比中石油各加油站的同类品种低0.05元。本报记者计算，相比此前，中石化90号汽油、93号汽油和0号柴油分别比以前低7.52%、6.9%和7.2%。

中石化上海现有500多座运营加油站，因此这次降价的44家加油站仅占其总份额的不到8%。中石化透露，此次降价地区较散，“比如在上海的黄浦、静安等市中心会有几座，但郊区也会有不少。一个重要特点是，它们都布局在中石油的附近。”

新机制有利于竞争

12月19日，我国新的成品油定价机制启动为低迷销售期的中国成品油市场带来了降价空间，竞争也将更加充分。

与以往不同，新机制也意味着国内成品油零售价将会发生很大调整。它可分为两层含义来理解。第一，是由中国——即发改委制定和调整成品油出厂价，出厂价的变动将会引起成品油零售价的变化。

其次，在发改委调整价格后，我国各地都有一个最高零售汽柴油价，企业可以在最高零售价格之下自由调价。

“最高零售价格由出厂价格和流通环节差价构成，下调油价并不管。”广东油气商会油品部主任姚达明曾对记者表示，“如果全国各地都调价，当然是一件好事。”

这一周内，中石油不仅调整了上海地区的零售价，在福建及河北廊坊都有不同幅度的降价，中石化也在重庆和武汉松动了价格。

虽然此前我国也允许成品油零售企业下调成品油价，但从2003年到2008年上半年来，国际原油价格持续上升，为控制CPI及考虑各方承受力，发改委严格掌握着成品油价，且企业自行下调成品油价的意愿不强，所以很难看到零售加油站特别是国有所属加油站的降价。

而今年下半年，国际油价大幅降低之后，无论是民营、国有加油站都加入了调价阵营之中，但国有加油站的调价多集中一些二级或者非省会城市。随着上海地区加油站的降价，未来一些核心城市的成品油零售市场争夺也将更为激烈。

上海是江浙一带的桥头堡，珠三角的走势都会巍然它来运动

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近期大家关注的“国五柴油标准”相关内容讲解以下。

国五柴油标准在2013年6月份开始实施，到2019年1月1日废止，其中主要改变为硫含量降低至0.001%。

关于国一到国六柴油标准的区别：

1、国一柴油标准

国一柴油标准没有单独拟定，在2003年前，我国都是执行《普通柴油》的标准。

2、国二柴油标准

从2003年10月1日开始实施，标准为硫含量在500ppm（0.05%）以下。

3、国三柴油标准

从2010年10月1日开始实施，在2015年1月1日废止，标准为硫含量在0.035%以下。

4、国四柴油标准

从2013年2月7日开始实施，在2017年1月1日废止，标准为硫含量在0.005%以下。

5、国五柴油标准

从2013年6月份开始实施，在2019年1月1日废止，标准为硫含量在0.001%以下。

6、国六柴油标准

从2016年12月23日开始实施，标准为硫含量在0.001%以下，并增加了DPF和DOC处理技术，使得排放物中微粒和氮氧化物的成分进一步减少。

百万购车补贴

经济对能源价格的影响有哪些

煤制油

我国总的能源特征是“富煤、少油、有气”。2003年我国总能源消费量达11.783亿吨油当量，其中，煤炭占67.86%，石油占23.35%，天然气占2.5%，水电占5.43%，核能占0.83%。我国拥有较丰富的煤炭，2000~2003年探明储量均为1145亿吨，储比由2000~2001年116年下降至2002年82年、2003年69年。而石油探明储量2003年为32亿吨，储比为19.1年。在较长一段时间内，我国原油产量只能保持在1.6~1.7亿吨/年的水平。煤炭因其储量大和价格相对稳定，成为中国动力生产的首选燃料。在本世纪前50年内，煤炭在中国一次能源构成中仍将占主导地位。预计煤炭占一次能源比例将由1999年67.8%、2000年63.8%、2003年67.8%达到2005年50%左右。我国每年烧掉的重油约3000万吨，石油的短缺仍使煤代油重新提上议事日程，以煤制油己成为我国能源战略的一个重要趋势。

煤炭间接液化技术

由煤炭气化生产合成气、再经费-托合成生产合成油称之为煤炭间接液化技术。“煤炭间接液化”法早在南非实现工业化生产。南非也是个多煤缺油的国家，其煤炭储藏量高达553.33亿吨，储比为247年。煤炭占其一次能源比例为75.6%。南非1955年起就用煤炭气化技术和费-托法合成技术，生产汽油、煤油、柴油、合成蜡、氨、乙烯、丙烯、α-烯烃等石油和化工产品。南非费-托合成技术现发展了现代化的Synthol浆液床反应器。萨索尔（Sasol）公司现有二套“煤炭间接液化”装置，年生产液体烃类产品700多万吨（萨索尔堡32万吨/年、塞库达675万吨/年），其中合成油品500万吨，每年耗煤4950万吨。累计的70亿美元投资早已收回。现年产值达40亿美元，年实现利润近12亿美元。

我国中科院山西煤化所从20世纪80年代开始进行铁基、钴基两大类催化剂费-托合成油煤炭间接液化技术研究及工程开发，完成了2000吨/年规模的煤基合成油工业实验，5吨煤炭可合成1吨成品油。据项目规划，一个万吨级的“煤变油”装置可望在未来3年内崛起于我国煤炭大省山西。中科院还设想到2008年建成一个百万吨级的煤基合成油大型企业，山西大同、朔州地区几个大煤田之间将建成一个大的煤“炼油厂”。最近，总投资100亿美元的朔州连顺能源公司每年500万吨煤基合成油项目已进入实质性开发阶段，2005年建成投产。产品将包括辛烷值不低于90号且不含硫氮的合成汽油及合成柴油等近500种化工延伸产品。

我国煤炭丰富，为保障国家能源安全，满足国家能源战略对间接液化技术的迫切需要，2001年国家科技部”863”和中国科学院联合启动了”煤制油”重大科技项目。两年后，承担这一项目的中科院山西煤化所已取得了一系列重要进展。与我们常见的柴油判若两物的源自煤炭的高品质柴油，清澈透明，几乎无味，柴油中硫、氮等污染物含量极低，十六烷值高达75以上，具有高动力、无污染特点。这种高品质柴油与汽油相比，百公里耗油减少30％，油品中硫含量小于0．5×10－6，比欧Ⅴ标准高10倍，比欧Ⅳ标准高20倍，属优异的环保型清洁燃料。

山西煤化所进行”煤变油”的研究已有20年的历史，千吨级中试平台在2002年9月实现了第一次试运转，并合成出第一批粗油品，到2003年底已累计获得了数十吨合成粗油品。2003年底又从粗油品中生产出了无色透明的高品质柴油。目前，山西煤化所中试基地正准备第5次开车，运行6个月左右。目前世界上可以通过”煤制油”技术合成高品质柴油的只有南非等少数国家。山西煤化所优质清洁柴油的问世，标志着我国已具备了开发和提供先进成套产业化自主技术的能力，并成为世界上少数几个拥有可将煤变为洁柴油全套技术的国家之一。据介绍，该所2005年将在煤矿生产地建一个10万吨／年的示范厂，预计投资12亿～14亿元，在成熟技术保证的前提下，初步形成"煤制油"产业化的雏形。

据预测，到2020年，我国油品短缺约在2亿吨左右，除1.2亿吨需进口外，”煤制油”技术可解决6000万～8000万吨以上，投资额在5000亿元左右，年产值3000亿～4000亿元，其中间接液化合成油可生产2000万吨以上，投资约1600亿元，年产值1000亿元左右。从经济效益层面看，建设规模为50万吨／年的”煤制油”生产企业，以原油价不低于25美元的评价标准，内部收益率可达8％～12％，柴油产品的价格可控制在2000元／吨以内。而此规模的项目投资需45亿元左右。

目前，包括山西煤化所在内的七家单位已组成联盟体，在进行”煤制油”实验对比中实行数据共享；不久将有1.2吨洁柴油运往德国进行场地跑车试验；2005年由奔驰、大众等厂商提供车辆，以洁柴油作燃料，进行从上海到北京长距离的行车试验，将全面考察车与油料的匹配关系、燃动性及环保性等。目前”煤制油”工业化示范厂的基础设计工作正在进行之中，预计可在2010年之前投入规模生产。

我国与南非于2004年9月28日签署合作谅解备忘录。根据这项备忘录，我国两家大型煤炭企业神华集团有限责任公司和宁夏煤业集团有限责任公司将分别在陕西和宁夏与南非索沃公司合作建设两座煤炭间接液化工厂。两个间接液化工厂的首期建设规模均为年产油品300万吨，总投资分别为300亿元左右。通过引进技术并与国外合资合作，煤炭间接液化项目能够填补国内空白，并对可靠地建设“煤制油”示范项目有重要意义。萨索尔公司是目前世界上唯一拥有煤炭液化工厂的企业。从1955年建成第一个煤炭间接液化工厂至今已有50年的历史，共建设了3个煤炭间接液化厂，年处理煤炭4600万吨，年产各种油品和化工产品760多万吨，解决了南非国内40%的油品需求。

中科院与神华集团有关”铁基浆态床合成燃料技术”签约，标志着该技术的产业化指日可待。铁基浆态床合成燃料技术是中科院山西煤化所承担的”十五”中科院创新重大项目和国家”863”项目，得到了国家和山西省及有关企业的支持。经过两年多的努力，已经研发出高活性和高稳定性铁系催化剂、千吨级浆态床反应工艺和装置等具有自主知识产权的技术。截至2004年10月已完成了1500小时的中试运转，正在为10万吨／年工业示范装置的基础设计收集数据，已基本形成具有我国自主知识产权的集成性创新成果。与神华集团的合作，将促进对我国煤基间接合成油技术的发展起到积极的作用。

壳牌（中国）有限公司、神华集团和宁夏煤业集团于2004年11月签署谅解备忘录，共同开发洁净的煤制油产品。根据谅解备忘录，在为期6到9个月的预可行性研究阶段，三方将就壳牌煤制油（间接液化）技术在中国应用的可行性进行研究，内容包括市场分析、经济指标评估、技术解决方案和相关规定审核以及项目地点的确定。据了解，神华集团和宁夏煤业集团将分别在陕西和宁夏各建设一座煤炭间接液化工厂。中的两个间接液化工厂的首期建设规模均为年产油品300万吨，初步估计总投资各为300亿元左右。

云南开远解化集团有限公司将利用小龙潭褐煤的优势，建设年产30万吨甲醇及10万吨二甲醚项目、年产50万吨或100万吨煤制合成油项目，以及利用褐煤间接液化技术生产汽油。该公司于2006年建成甲醇及二甲醚项目，产品主要用于甲醇燃料和二甲醚民用液化气。煤制合成油项目因投资大、技术含量高，解化集团分两步实施：2005年建成一套年产1万吨煤制油工业化示范装置；2008年建成年产50万吨或100万吨煤制合成油装置。目前，年产2万吨煤制油工业化示范项目已完成概念性试验和项目可行性研究报告。该项目将投资7952万元，建成后将为企业大型煤合成油和云南省煤制油产业起到示范作用。

由煤炭气化制取化学品的新工艺正在美国开发之中，空气产品液相转化公司（空气产品和化学品公司与依士曼化学公司的合伙公司）成功完成了由美国能源部资助2.13亿美元、为期11年的攻关项目，验证了从煤制取甲醇的先进方法，该装置可使煤炭无排放污染的转化成化工产品，生产氢气和其他化学品，同时用于发电。19年4月起，该液相甲醇工艺（称为LP MEOH）开始在伊士曼公司金斯波特地区由煤生产化学品的联合装置投入工业规模试运，装置开工率为.5%，验证表明，最大的产品生产能力可超过300吨/天甲醇，比原设计高出10%。它与常规甲醇反应器不同，常规反应器用固定床粒状催化剂，在气相下操作，而LP MEOH工艺使用浆液鼓泡塔式反应器（SBCR），由空气产品和化学品公司设计。当合成气进入SBCR，它藉催化剂（粉末状催化剂分散在惰性矿物油中）反应生成甲醇，离开反应器的甲醇蒸气冷凝和蒸馏，然后用作生产宽范围产品的原料。LP MEOH工艺处理来自煤炭气化器的合成气，从合成气回收25%~50%热量，无需在上游去除CO2（常规技术需去除CO2）。生成的甲醇浓度大于%，当使用高含CO2原料时，含水也仅为1%。相对比较，常规气相工艺所需原料中CO和H2应为化学当量比，通常生成甲醇产品含水为4%~20%。当新技术与气化联合循环发电装置相组合，又因无需化学计量比例进料，可节约费用0.04~0.11美元/加仑。由煤炭生产的甲醇产品可直接用于汽车、燃气轮机和柴油发电机作燃料，燃料经济性无损失或损失极少。如果甲醇用作磷酸燃料电池的氢源，则需净化处理。

煤炭直接液化技术

早在20世纪30年代，第一代煤炭直接液化技术—直接加氢煤液化工艺在德国实现工业化。但当时的煤液化反应条件较为苛刻，反应温度470℃，反应压力70MPa。13年的世界石油危机，使煤直接液化工艺的研究开发重新得到重视。相继开发了多种第二代煤直接液化工艺，如美国的氢-煤法（H-Coal）、溶剂精炼煤法（SRC-Ⅰ、SRC-Ⅱ）、供氢溶剂法（EDS）等，这些工艺已完成大型中试，技术上具备建厂条件，只是由于经济上建设投资大，煤液化油生产成本高，而尚未工业化。现在几大工业国正在继续研究开发第三代煤直接液化工艺，具有反应条件缓和、油收率高和油价相对较低的特点。目前世界上典型的几种煤直接液化工艺有：德国IGOR公司和美国碳氢化合物研究（HTI）公司的两段催化液化工艺等。我国煤炭科学研究总院北京煤化所自1980年重新开展煤直接液化技术研究，现已建成煤直接液化、油品改质加工实验室。通过对我国上百个煤种进行的煤直接液化试验，筛选出15种适合于液化的煤，液化油收率达50%以上，并对4个煤种进行了煤直接液化的工艺条件研究，开发了煤直接液化催化剂。煤炭科学院与德国RUR和DMT公司也签订了云南先锋煤液化厂可行性研究项目协议，并完成了云南煤液化厂可行性研究报告。拟建的云南先锋煤液化厂年处理（液化）褐煤257万吨，气化制氢（含发电17万KW）用原煤253万吨，合计用原煤510万吨。液化厂建成后，可年产汽油35.34万吨、柴油53.04万吨、液化石油气6.75万吨、合成氨3.90万吨、硫磺2.53万吨、苯0.88万吨。

我国首家大型神华煤直接液化油项目可行性研究，进入实地评估阶段。推荐的三个厂址为内蒙古自治区鄂尔多斯市境内的上湾、马家塔、松定霍洛。该神华煤液化项目是2001年3月经院批准的可行性研究项目，这一项目是国家对能源结构调整的重要战略措施，是将中国丰富的煤炭能源转变为较紧缺的石油的一条新途径。该项目引进美国碳氢技术公司煤液化核心技术，将储量丰富的神华优质煤炭按照国内的常规工艺直接转化为合格的汽油、柴油和石脑油。该项目可消化原煤1500万吨，形成新的产业链，效益比直接卖原煤可提高20倍。其副属品将延伸至硫磺、尿素、聚乙烯、石蜡、煤气等下游产品。这项工程的一大特点是装置规模大型化，包括煤液化、天然气制氢、煤制氢、空分等都是世界上同类装置中最大的。预计年销售额将达到60亿元，税后净利润15.7亿元，11年可收回投资。

甘肃煤田地质研究所煤炭转化中心自主研发的配煤液化试验技术取得重大突破。由于配煤液化技术油产率高于单煤液化，据测算，用该技术制得汽柴油的成本约1500元/吨，经济效益和社会效益显著。此前的煤液化只使用一种煤进行加工，甘肃煤炭转化中心在世界上首次用配煤的方式，将甘肃大有和天祝两地微量成分有差别的煤炭以6：4配比，设定温度为440℃、时间为60秒进行反应，故称为“配煤液化”。试验证明，该技术可使煤转化率达到95.89%，使油产率提高至69.66%，所使用的普通催化剂用量比单煤液化少，反应条件相对缓和。

甘肃省中部地区高硫煤配煤直接液化技术，已由甘肃煤田地质研究所完成实验室研究，并通过专家鉴定，达到了国际先进水平。同时，腾达西北铁合金公司与甘肃煤田地质研究所也签署投资协议，使”煤制油”产业化迈出了实质性一步。为给甘肃省”煤制油”产品升级换代提供保障，该省同甘肃煤田地质研究所就该省中部地区高硫煤进行”煤制油”产业化前期研究开发。经专家测定，产油率一般可达到64.63％，如配煤产油率可达69.66％。该项目付诸实施后，将为甘肃省华亭、靖远、窑街等矿区煤炭转化和产业链的延伸积累宝贵的经验。

神华集团”煤制油”直接液化工业化装置巳正式于2004年8月底在内蒙古自治区鄂尔多斯市开工。这种把煤直接液化的”煤制油”工业化装置在世界范围内是首次建造。神华煤直接液化项目总建设规模为年产油品500万吨，分二期建设，其中一期工程建设规模为年产油品320万吨，由三条主生产线组成，包括煤液化、煤制氢、溶剂加氢、加氢改质、催化剂制备等14套主要生产装置。一期工程主厂区占地面积186公顷，厂外工程占地177公顷，总投资245亿元，建成投产后，每年用煤量0万吨，可生产各种油品320万吨，其中汽油50万吨，柴油215万吨，液化气31万吨，苯、混合二甲苯等24万吨。为了有效地规避和降低风险，工程取分步实施的方案，先建设一条生产线，装置运转平稳后，再建设其它生产线。2007年7月建成第一条生产线，2010年左右建成后两条生产线。神华集团有限责任公司2003年煤炭产销量超过1亿吨，成为我国最大的煤炭生产经营企业。据称，如果石油价格高于每桶22美元，煤液化技术将具有竞争力。

神华集团将努力发展成为一个以煤炭为基础，以煤、电、油（化）为主要产品的大型能源企业集团。到2010年，神华集团煤炭生产将超过2亿吨；自营和控股发电装机容量将达到2000万千瓦；煤炭液化形成油品及煤化工产品能力达1000万吨／年；甲醇制烯烃的生产能力达到1亿吨／年。2020年，其煤炭生产将超过3亿吨；电厂装机容量达到4000万千瓦；煤炭液化形成油品和煤化工产品能力达3000万吨／年。

目前，煤炭直接液化世界上尚无工业化生产装置，神华液化项目建成后，将是世界上第一套煤直接液化的商业化示范装置。煤炭间接液化也仅南非一家企业拥有工业化生产装置。美国正在建设规模为每天生产5000桶油品的煤炭间接液化示范工厂。

云南省也将大力发展煤化工产业，并积极实施煤液化项目。云南先锋煤炭直接液化项目预可行性研究报告已于2004年5月通过专家评估。项目实施后，”云南造”汽油、柴油除供应云南本省外，还可打入省外和国际市场，同时也将使云南成为继内蒙古后的第二大”煤变油”省份。云南省先锋煤炭液化项目是我国利用国外基本成熟的煤炭直接液化技术建设的首批项目之一。云南煤炭变油技术将首先在先锋矿区启动，获得成功经验后在其他地方继续推广。即将兴建的云南煤液化厂估算总投资103亿元，项目建设期预计4年，建成后年销售额34亿元，年经营成本7.9亿元，年利润13.8亿元。云南省煤炭较为丰富，但是石油、天然气严重缺乏。先锋褐煤是最适合直接液化的煤种。在中国煤科总院试验的全国14种适宜直接液化的煤种中，先锋褐煤的活性最好，惰性组分最低，转化率最高。液化是一个有效利用云南大量褐煤的突破口，洁净煤技术是发展的方向，符合国家的产业政策。”煤变油”将使云南省煤炭优势一跃成为经济优势。一旦”煤变油”工程能在全省推广，全省150亿吨煤就能转化为30亿吨汽油或柴油，产值将超过10万亿元。

柴油为什么缺的出奇

能源价格上涨对浙江经济生活影响不断加深

来源：中国统计信息网发布时间：2006-11-10 10:16?关闭窗口?打印本页

能源是国家的战略性，是一个国家或地区经济增长和社会发展的重要物质基础。随着浙江经济持续快速的增长，重化工业所带动的高能耗产业快速发展，以居住、汽车、家电等高能耗消费需求的快速升级，能源瓶颈问题日益突出。加之近年来各类能源价格波动对国民经济各行业及居民生活带来的影响，使我们对经济的增长方式、生活的消费方式、能源安全、社会经济的可持续发展等问题引发反思。本文通过大量统计数据分析，提出我们的建议，以期为宏观决策提供参考依据。

第一部分 浙江能源消费现状及价格上涨情况

一、浙江能源消费快速增长、经济增长对能源的依存度不断加深

1.浙江能源消费总量迅速扩张。浙江近三年的能源消费增速均在十个百分点以上，2003年全省能源消费总量为9523万吨标准煤，比上年增长15.0%；2004年能源消费总量达10825万吨标准煤，比上年增长13.6%；2005年能源消费总量达12032万吨标准煤，比上年增长11.2%，其中消费煤炭9680.8万吨（原煤与洗精煤）、电力1642.3亿千瓦时、石油制品1931.9万吨。煤、电、油三大常规能源消费与上年相比，增幅分别为10.7%、15.7%和7.3%。近年来浙江能源消费尽管增速有所回落，但总量的扩大有目共睹。

浙江居民伴随生活质量提高，对能源消费需求增速惊人。浙江人均GDP自2000年超过1600美元，2005年达到3400美元，生活质量的快速提高，电器普及、升级；人均居住面积成倍增加；出行方式逐渐向私人汽车转化，生活质量的改善直接导致对能源需求快速增长。城镇居民家庭人均年耗电量从2000年的319千瓦时，上升到2005年的656千瓦时，增长105.6%；5年间农村居民人均电费和燃料支出增长了57.5%和99.0%。

2.浙江能源对外依存度越来越大。浙江作为能源小省，能源消费总量的迅速扩张，使能源对外依存度越来越大。2003、2004、2005三年，全省全年从省外调入和进口能源总量比上年分别增长12.2%、16.1%和9.4 %。

3.浙江经济对能源的依赖程度不断加深。从投入产出产业关联的直接消耗系数来看，“十五”期间整个经济对电力、热力的生产和供应业，石油和天然气开业，石油加工、炼焦及核燃料加工业等能源产业的直接消耗在上升，直接消耗系数分别从19年的0.80、0.60、1.08上升到2002年的1.20、0.69、1.23。2001-2005年浙江能源消费弹性系数分别为：0.99、1.12、1.02、0.94、0.87，平均比“九五”时期上升73.7%，高耗能部门在国民生产总值增加值中占有更大的比例。

二、近年来主要能源价格进入持续快速上升通道

1.国际油价涨势迅猛，高油价时代提前来临。2003年以后，受美伊战争和国际局势趋紧的影响，国际石油脱离90年代10-25美元/桶的价格运行区间，出现节节攀升势头。纽约商品原油期货价格（WTI）自2003年年初的每桶30美元逐步上升，到2004年6月份冲破40美元，仅仅过了4个月在2004年10月冲破50美元大关，随后油价继续一路上涨，2005年7、8两个月上涨至70美元/桶价位，随后在2006年8月份创出80.3美元/桶的近20年新高，9月份开始稍有回落（具体见图1）。以原油价格年度涨幅计算，2003年上涨2.9%、2004年上涨34.1%、2005年上涨41.6%、2006年1-8月份上涨14.9%。

国际石油价格步入快速上升期，既有世界经济增长加快，引起原油供求关系趋紧的原因，也受地缘政治和产油区局势动荡、投机资本在原油期货市场兴风作浪等因素推波助澜。近期随着主要石油生产国加大原油产能、欧美国家纷纷加息调控经济增速，刺激油价上升的不确定因素大大缓解，使石油价格趋于回落，但低油价时代已经一去不复返，提前进入高油价时代已是不争的事实。

2.煤炭、天然气价格上涨。重要能源的煤炭和天然气价格在原油价格大幅攀升同时，也出现在消费需求拉动下的持续上扬。2004、2005年煤炭价格出现大幅上涨，2004年原材料购进无烟煤价格上涨31.3%、烟煤价格上涨40.2%；2005年购进无烟煤价格上涨15.3%、烟煤价格上涨12.8%。2005年浙江规模以上工业企业煤炭消费8752万吨，占能源消费总量的七成以上。煤炭价格上涨从根本上推动浙江能源价格走势，增加了冶金、化工等企业生产成本。

天然气价格和煤炭出现同步上涨，2005年上涨24.5%，2006年1至8月上涨21.4%。

第二部分 能源价格上涨对经济的影响

一、能源涨价对宏观经济的影响

1.能源涨价加剧潜在通胀压力。能源涨价一是引起石油类企业燃料购进价的上涨。2003—2005年全省工业企业的燃料动力类产品购进价格分别上涨5.8%、14.5%、15.5%，加大下游企业产品价格上涨的压力。二是燃料价格上升，直接带动浙江居民消费价格总水平上涨。2003年—2005年，汽油、柴油、电、液化石油气、管道燃气、其他燃料等居民消费能源价格上涨，对CPI上涨贡献率分别为3.8%、6.68%、21.6%，成为推动价格总水平上涨的重要因素之一。

2.能源价格上涨直接导致外汇支出增加。浙江既是耗油大省，又是原油净进口省。石油市场油价的高低直接影响石油进口贸易，油价上涨导致外汇支出增加。2003年至2005年浙江进口原油支付外汇从2.2亿美元增长到6.1亿美元，年均增速120.2%，仅这三年国际油价上涨浙江进口原油分别要多支付0.06亿、1.36亿和1.74亿美元。

二、能源价格上涨对农业的影响

煤炭、石油、天然气能源价格上涨直接影响到农用化肥、农药、塑料薄膜等农资的涨价以及灌溉、耕田、运输等农机具用油的成本提高。尽管各地取各种措施控制农资的涨价，但在成本推动下，仍难以抑制主要农资产品价格出现持续上扬，给农民增收带来较大负面影响。

1.能源价格上涨推动浙江农业生产资料价格上扬。浙江农业生产资料价格从2003年开始进入一个上升周期，2003年农资价格总水平上涨2.9%，2004年上涨13.2%，2005年上涨5.8%，2006年1-8月份下降0.7%。

（1）近三年化肥价格涨势迅猛。化肥生产以石油、天然气和煤炭等为主要原料，并要消耗电力，所以被称为高耗能产业，同时还有一定的环境污染。以煤炭为原料，每生产1吨尿素消耗1.2吨煤和1200千瓦时电，能源价格上涨直接提升企业生产成本，推动化肥产品涨价。浙江化肥价格连年上涨，2003年上涨2.3%、2004年上涨15.4%、2005年上涨10.0%，目前仍处高价位。主要化肥产品价格，2006年8月与2003年初比，氮肥上涨25.5%、磷肥上涨24.8%、钾肥上涨58.3%、复合肥上涨31.1%。

（2）农药价格涨幅低于原药价格涨幅。原油、煤炭价格、化工原材料价格上涨使企业生产、运营成本增加，导致农药、原药价格普遍出现大幅上涨。2003年初至2006年8月，甲胺磷原药价格上涨30%、草甘磷原药价格上涨17.3%、乙草胺原药价格上涨50.4%。与此形成反差的是，2003年至2006年8月，全省农药市场价格涨幅仅为7.2%、农药器械涨幅为6.6%。农药价格“水涨船不高”的现象固然减轻了农民的经济压力，但也使部分农药生产企业在过度竞争后，用质量低下的产品扰乱农药市场，给农民安全生产带来隐患。

（3）农用机油和农用薄膜价格大幅攀升。原油价格上涨直接带动农用机油和农用薄膜的价格上升。浙江农用机油价格上涨基本上与柴油同步，2003年初至2006年8月累计上涨36.4%。原油涨价造成农用薄膜原料生产成本上升，2003年至2006年8月，农用聚氯乙烯薄膜出厂价格上涨了49.8%，农用薄膜市场售价保持连续上涨态势上升17.2%（具体见表1）。

表1 2003—2005年浙江主要农业生产资料价格涨幅（%）

名称

2003年

2004年

2005年

2006年1-8月

全省农资价格指数

2.9

13.2

5.8

-0.7

化学肥料

2.3

15.4

10.0

-0.6

氮肥

2.5

18.1

7.1

-3.2

磷肥

1.6

8.0

11.4

2.1

钾肥

1.1

20.9

24.5

4.8

复合肥料

2.7

11.7

10.2

3.7

农药及农药械

-0.9

4.1

3.7

0.2

一化学农药

-0.1

4.2

3.8

0.1

二农药器械

-0.5

3.4

2.5

1.1

农用机油

7.2

5.5

7.7

12.0

农用薄膜

2.1

5.7

6.6

1.9

2.农业生产成本增加影响农民增收。近年来，为促进浙江农业机械化发展出台一系列政策优惠，使农业机械普及率在农村逐年提高。2005年全省农业机械总动力2111.27万千瓦，比2003年农业机械总动力2039.68万千瓦提高3.5%。2003年全省农用柴油使用量为175.76万吨，2004年柴油使用量为186.16万吨，2005年柴油使用量为187.23万吨。而这三年柴油价格上涨，使浙江农民用油每年分别要多支出4.8亿元、6.3亿元和10.4亿元。能源涨价引起化肥、农药、农膜等农业生产资料普遍上扬，直接导致浙江农民农业生产支出逐年增长。浙江农村居民人均农业生产支出由2003年的266.1元，2004年升到270.2元，2005年升到344.7元，这三年人均农业生产支出分别比上年增长1.5%、1.5%和27.5%。油价、电价的上涨还带动农业生产服务价格的上涨，2006年前8月全省机械作业费上涨4.1%、治虫费上涨7.4%。据初步测算，因成品油价上涨，农民耕作一亩水稻机耕费增加15元，抽水费增加10元，机收费增加12元。能源价格上涨在一定程度上冲抵了惠农政策的成效。

3.捕捞成本激增下浙江部分渔民陷于亏损境地。浙江是海洋大省，海水产品捕捞业在浙江东南部沿海地区农业生产中占很大比例，油价持续上涨对海洋捕捞产业发展、渔民增收带来了很大挑战。2003年下半年以来船用柴油每桶价格由500元-600元上涨至800元以上，使捕捞成本大幅提高。加上浙江近海海洋的再生能力大大低于捕捞量，经济鱼类急剧衰退，根本形不成渔汛，出海往往会入不敷出，导致近年来台州的临海、温岭等地半数以上渔民放弃传统冬汛，在1月份就提前回港休渔。今年上半年浙江象山县双拖渔船的捕捞效益低下，约有70%的渔船出现了不同程度的亏损，20%的渔船处于保本经营，只有10%的渔船略有盈余。象山县大小捕捞渔船一年的总用油量约为30万吨左右，根据现在柴油价格，象山县要比去年同期增加近3.3亿元的用油支出。尽管各级出台了扶持渔业的产业政策，但是主要能源价格上涨过快、渔农生产资料价格上涨范围广，抵消了优惠减免税费，使浙江部分渔民陷于亏损境地。

4.燃油涨价增加农产品物流成本。浙江农产品物流结构中，低附加值的产品居多，大部分长途贩运的农产品以初级形态为主，农产品运费与工业品相同，两者的运输利润却相差悬殊。在近几年汽油、柴油上涨较快的情况下，燃油成本成为农产品物流成本的大头。加上有关部门加强对公路超载超限的查处力度，运输数量减少的情况下更是提高农产品的物流成本。据测算，油价上涨和治理“双超”分别影响农产品货运成本上升30%和10%，利润下降30%—50%。针对农产品运输严峻形势，省及时出台了浙江省鲜活农产品运输“绿色通道”管理办法，减免农产品货运公路收费，在一定程度上保证了农产品的流通与销售。

三、原油价格上涨对工业企

中石化投资2000多亿打造的成品油质量升级完成得怎样了？

记者在访中了解到，不少专家和业内人士认为，我国缺柴油实际上是经济快速增长造成的。

经济学家认为，我国正处于工业化、城镇化进程加快的时期。发达国家的经验表明，这一阶段正是能源消耗“倒U”型的上升阶段。随着经济发展、生产规模进一步扩大，能源供求矛盾将长期存在，特别是油气供求矛盾将逐渐突出。

有资料表明，19年至2005年，我国柴油消费量的年均增长率达到9.6%，柴油成为成品油中消费增速最快的品种。2004年，我国柴油消费量突破了1亿吨大关；2005年，柴油消费稳定增长至1.1亿吨。有意思的是，我国柴油消费量的增长和GDP增长基本上保持在一个水平上。以道路交通运输为例，“十五”期间，我国交通运输业快速发展，高速公路建设实现了历史性突破，客货物运输的周转量年均增长率保持在5%以上，带动了柴油消费量的持续增加。其中增长最快的是货运车辆。慧聪研究机构认为，目前我国载货车保有量为1000多万辆，其中增长最快的是重型卡车，目前我国生产重型卡车的年产量为45万辆左右，位居世界第二位，而一般重型卡车百公里油耗大约需要30升左右。

近年来，人们听到最多的是柴油车司机抱怨没有柴油可用，他们想知道柴油到底跑哪里去了？

在常人眼里，柴油主要用于汽车运输，其实并非如此。由于柴油挥发性比煤油低，燃点比煤油高，用途广泛。目前，我国只有近20%的柴油用于汽车，80%以上用于发电、农机、火车、轮船和机械等。这就是说，大部分柴油用于非机动车行业。

由于农业机械化程度的提高，我国农用车及农用机械的柴油消费量也保持了快速增长的势头，年均增长率为7%左右。据有关部门统计，2005年我国农用车保有量达到2450万辆，柴油消费约为2000多万吨。

虽然我国机动渔船数量变化不大，机动渔船吨位和动力在缓慢上升，年均增加2%-4%。渔船数量及船机动力功率的双指标控制，减弱了渔船柴油消费量的增长幅度，但渔业作业强度增加，渔业用柴油总量仍维持升势。

这些“柴油大户”直接影响着柴油供求关系。

近几年，国家为了拉动经济增长，实行积极的财政政策，发行了数以千亿的国债。在拉动效果显著的同时，投资过热形成了经济过热，能源供应普遍紧张。原来用不完的电、煤、油等能源普遍紧张，并引发连锁反应直接反映到柴油需求上。

2003年，大规模“电荒”给以柴油为动力的电力设备制造企业带来巨大市场。自2004年开始，包括小发电机在内的柴油发电机卷土重来，纷纷上马国家产业政策限制，甚至准备淘汰的高能耗、高污染的中小发电机和柴油发电机。上海某电力设备制造公司承接的发电机组订单生产任务已排到2007年，在其承接的订单中，有20多套13.5万千瓦的小发电机组，甚至还有20多套是5万千瓦的小发电机组。

柴油发电机组价格也开始疯长，2003年一台100千瓦（备用功率）的国产柴油发电机组的价格仅4万元，2004年就达到了近10万元的天价。

2002年11月，由于煤炭供应紧张造成电力紧张，浙江不得不忍痛对企业进行拉闸限电，缺电迫使企业纷纷购买柴油发电机来解燃眉之急。2002年1到10月，仅浙江省内发电设备产量就达108.4万千瓦，同比增长70.2％。据电力部门统计，截至2002年11月，浙江省备案的自备发电机总容量已达286万千瓦，约为该省电网负荷的1/5。自备发电机大增直接导致了柴油消费的直线上升。如按发电1度（1千瓦时）消耗240克柴油计算，浙江备案的286万千瓦自备发电机（不包括大量散落各处未备案的自备发电机）每运转1小时就要用掉686.4吨柴油。

据统计，截至2005年年底，全国发电装机达到5.0841亿千瓦，同比增长14.9%。2005年，全国新增装机主要分布在华东、华北和南方等电力供需比较紧张的地区。

事实证明，煤电油运不是相互独立的，其中任何一个环节出现问题都将传导给其他行业，柴油紧缺就是这种连锁反应的一个终端。

成品油定价机制的历史因素

当下，中国公众从来没有对能源、环保如此关注过。其实，中国缺能源，更缺清洁能源。为了碧水蓝天，身处石油石化行业的企业一直都还蛮拼的。

“碧水蓝天”环保，3年投入228．7亿元实施803个项目。这是中石化史上规模最大的环保治理行动，也是迄今为止中国企业一次性投入最密集、涉及范围最大的环保专项治理行动。中石化能源管理和环境保护部主任耿成辉透露，2014年，已经投了115．7个亿，已经开展的环境治理项目是533个，分别占整个投资的52．9％和 71．7％，这些真金白银都投下去了。而且，碧水蓝天环保专项行动产生的社会效果和环境效果也是非常好的。

国内率先启动“能效倍增”，2025年能效提高100％。将分3步走取6大措施，到2025年将能效提高100％。这是继碧水蓝天之后中石化绿色低碳发展又一重大举措，也是中国企业首次推出类似。达成后可节约标煤4200万吨，相当于植树9亿多棵；减少二氧化碳排放8100万吨，相当于两千多万辆经济型轿车停开一年。

十年投入2000多亿成品油质量升级，已向北京等7省区市提前供应国五油品。概括地讲，过去十年，中石化在炼油板块累计投入了2000多亿元，用于成品油质量升级。我国2013年发布国五油品标准，要求自2018年1月1日起在全国范围内全面执行。新标准的硫含量指标限值由第四阶段的50ppm降为10ppm、降低80％，超越美国相应标准、主要指标与欧洲现行标准水平相当，达到国际最高水平。中石化已分别于2012年5月向北京、2013年9月向上海和江苏沿江8市，2014年7 月向广东14市，2014年10月向陕西全省、2014年11月向浙江杭嘉湖地区、2015年1月起向天津等7个省区市供应国五油品。今后，中石化每年还要投入300亿元进行升级改造，为社会提供更多的优质，减少环境污染。

根据《中国石油［0．37％　资金　研报］报》2月10日报道，仅在过去8年就投入500亿元以上用于油品质量升级。目前，中国石油在国Ⅳ车用汽油标准升级中已累计投入超过200亿元。欧洲国家从欧Ⅲ标准升级到欧Ⅳ标准，整整用了5年。而中国石油从国Ⅲ标准升级到国Ⅳ标准仅用了不到一年。

根据中国海油《2013年可持续发展报告》显示，旗下的惠州石化已完成国Ⅴ标准的升级改造，中海油的天然气发电装机容量位居全国第一。

小时候，小黑板曾跟在汽车后面奔跑，闻汽油味。而如今，路上的车多了，但汽油味却越来越淡。在浓与淡之间，中国人、中国企业用10年走完了欧美国家二、三十年的油品升级路。

汽油标准：

第一步：2000年1月1日起，汽油质量升级为国标GB17930－1999，汽油中硫含量由不大于1500ppm降低至1000ppm以下（其中北京、上海和广州于2000年7月 1日起执行硫含量不大于800ppm，到2003年1月全国汽油中的硫含量全部都执行不大于800ppm）；

第二步：2005年7月1日起，全国执行汽油中硫含量不大于500ppm（即国二）；

第三步：2010年5月1日，全国升级为国标GB17930－2006，即国Ⅲ汽油标准，汽油中硫含量降低至150ppm以下；

第四步：2014年1月1日起，全国升级为国标GB17930－2011，即国Ⅳ汽油标准，汽油中硫含量降低至50ppm以下。

第五步：将是2018年1月1日起，汽油硫含量将降低到10ppm，即国Ⅴ标准。我国2013年1月发布国五油品标准，要求自2018年1月1日起在全国范围内全面执行。

柴油标准：

2000年，相当于欧I柴油标准的GB　252－2000国家轻柴油标准开始实施，硫含量2000ppm以下；

2003年10月1日，相当于欧Ⅱ标准的GB/T　19147－2003国家车用柴油标准开始实施；

2011年7月1日起，执行相当于欧Ⅲ标准的GB　19147－2009国家车用柴油标准，硫含量不大于350ppm；

2015年1月1日起，执行相当于欧Ⅳ标准的GB　19147－2013国家车用柴油标准，硫含量不大于50ppm；

硫含量小于10ppm、相当于欧V的GB　19147－2013国家车用柴油标准，将于2018年1月1日实施。

页岩气勘探开发率先取得重大突破，明年建成百亿方产能。2014年3月，中石化宣布涪陵页岩气田提前进入商业开发。国土部2014年7月评审认定，涪陵页岩气田是典型的优质海相页岩气，新增探明地质储量1067．5亿方，标志着我国首个大型页岩气田诞生。目前，涪陵页岩气田今年已建成产能20亿方，相当于800万户居民一年生活用气需求，重庆地区率先受益。小黑板去看过，有一口功勋井，每天产气6万方，可供12万户人家使用。2014年11月5日在美国达拉斯举行的第五届世界页岩油气峰会，授予中石化“页岩油气国际先锋奖”，以表彰北美以外世界首个页岩气重大商业发现，中国成为世界上第三个（继美国、加拿大之后）实现页岩气商业开发的国家。清洁低碳的页岩气开发对我国能源变革具有战略意义。百亿方涪陵页岩大气田建成后，环境保护方面，可每年减排二氧化碳1200万吨，相当于植树近1．1亿棵、800万辆经济型轿车停开一年，同时减排二氧化硫30万吨、氮氧化物近10万吨。能源结构调整方面，目前我国天然气消费占一次能源消费比重仅为5．5％，远低于同期世界平均24％的水平，对外依存度也已超过30％。随着页岩气规模开发，我国天然气自给能力将进一步提高，能源结构也将进一步优化。

天然气产量快速增长突破 200亿立方米。其中，川气东送辐射中国70多个城市、数千家企业、近两亿人口．2014年，元坝气田一期工程、大牛地气田新建产能投产，中石化第一个 LNG接收站建成投运，广西、天津LNG接收站项目加快推进。可以预见，中石化将迎来天然气展的新阶段。

国内首家自主研发的生物航煤成功试飞，将地沟油送上天。2013年4月，中国自主研发的1号生物航煤首次试飞成功，成为国际上第4个拥有生物航煤生产技术的国家，中石化在国内独家拥有此技术，可将棕榈油、餐饮废油变为生物航煤，让航空离绿色近一点，餐桌离安全近一点。2014年2月，中国第一张生物航煤生产许可证落户中石化。美国联邦航空局高级代表Collins说：“这是一个里程碑式的。绿色低碳是世界航空业发展的趋势，生物航煤作为低碳燃料，未来的应用肯定越来越多。祝贺中石化！”

地热供暖面积3千万平方米，成功打造“中国冰岛”。中国地热约占全球量的六分之一，潜力巨大。目前，中石化地热开发区域已扩展至14个省市，供暖面积超3000万平方米，约占全国常规地热供暖面积30％，年可替代标煤42万吨，减排二氧化碳114万吨。成为国内地热开发利用规模最大的企业，并成功打造了“中国冰岛”—雄县。到2020年，我国地热能开发年利用量要达到5000万吨标煤。开发利用地热对调整能源结构、节能减排、改善环境具有重要意义。

已投入80多亿元发展新能源。近年中石化积极拓展新的能源领域，发展油砂、煤层气、页岩气等非常规油气，探索清洁利用煤炭，推广使用乙醇汽油、生物柴油、生物航煤等生物质新能源，规模化开发地热等。2007－2012年中石化在煤化工、生物质、地热等新能源发展上已累计投入82　亿元。

中石化已郑重承诺：只要环境保护需要的投资一分不少，不利环境保护的事情一件不做，伤害环境带来的效益一分不要。目前，中石化已基本形成包括技术开发、工业生产和产品销售在内的较为完整的低碳能源业务产业链。到2020　年，中石化低碳能源将形成规模化产业，为公司可持续发展提供持续动力。

但这些肯定还远远不够，在保护环境、治理污染方面，要赶超国际先进水平，满足公众要求，中石化还在路上，必须用更环保的技术去开、加工和供应更多绿色低碳能源，同时接受社会的监督，与大家共同行动，为你我的美好生活加油！

1998年以前的长时期内，中国的成品油用户享受着低油价的待遇，那时石油价格的调整，一直由国家确定，往往是一次调整，长时期内不变。但随着1993年中国成为石油净进口国，完全由定价已经不合时宜，也不符合市场经济的趋势。到了1998年，随着中国石油、 中国石化两大集团重组，油价改革也拉开了序幕。

1998年以来国内原油、成品油价格管理体制改革大致经历了3个阶段：一是1998年原油、成品油价格初步与国际市场的接轨阶段，1998年6月3日，原国家计委出台了《原油成品油价格改革方案》，规定国内原油、成品油价格按照新加坡市场油价相应确定，原油价格自1998年6月1日起执行，成品油价格自1998年6月5日起执行；二是2000年6月份开始的国内成品油价格完全与国际市场的接轨阶段，即国内成品油价格随国际市场油价变化相应调整；三是2001年11月份开始的国内成品油价格接轨机制进一步完善阶段，主要内容是由单纯依照新加坡市场油价确定国内成品油价格改为参照新加坡、鹿特丹、纽约三地石油市场价格调整国内成品油价格。 与以上3个阶段相应，中国的成品油价格经历了几番引人瞩目的波动。1998年出台油价改革方案规定，原油基准价由国家计委根据国际市场原油上月平均价格确定，每月一调。而汽油和柴油则实行国家指导价，中国石油、 中国石化集团在此基础上可上下浮动5%。那时国际石油市场在亚洲金融危机的打击下，一片低迷，成品油价格实际上未作明显调整。直到1999年4月，国际油价开始上涨，国内油价也常常突破限制，国内炼油企业更是面临生产经营困难。这轮涨势期间，2000年6月的改革使国内油价与国际市场全面接轨，成品油价格开始每月一调。

从2000年5月至2001年11月，国内成品油价格随国际市场油价变化累计调整了17次。到2001年11月，成品油定价机制又有新的变化，改每月调整为按照国际市场油价波幅不定期调整。2001年11月和12月成品油价格两次调低，2002年国内成品油价格又经历了几次涨价。到2003年，成品油价格再次成为热点，后半年国内一些地区开始出现“油荒”的呼声。在国际油价的推动下，2003年一季度国内市场一反淡季的冷清局面，特别是2月1日国家发展改革委员会将汽、柴油零售中准价每吨分别上调190元和170元后，进一步加热了国内市场。3月1日国家收回了提价通知，5月10日大幅度降低了成品油价格（受SARS影响），但国内成品油市场经短暂的沉寂后，又逐渐加热。12月6日国家最终提高了成品油价格，压抑的国内油价才有所释放，市场价格顺势升高。 调价时间滞后，未能及时灵敏地反映市场变化。现行国家确定的成品油销售中准价，是要在国际市场三地价格加权平均变动超过一定幅度时才作调整，每次调整至少也在一个月以上，有时几个月不动。特别是国际市场变化并不完全反映国内市场，按其确定国内油价则难以反映国内市场的真正需求，既误导生产也影响销售。 机械接轨，扭曲了市场的正常需求。一是定价水平忽高忽低，每次调价吨油在200元上下并不鲜见，致使提价要么过高，实际价格达不到，所定价格形同虚设；要么降价过低，达不到促进生产的目的；要么调价滞后，所调价格时过境迁，使得国家指导价起不到指导作用。二是世界各地成品油消费结构、习惯及季节变化等，与国内市场不尽相同，而且国内各地市场的需求情况也不尽相同，按照国际市场油价制定国内价格，同国内市场的实际状况必然有出入。 透明滞后的定价机制，刺激投机，干扰正常的经营和市场秩序，使定价异化，没有达到稳定市场的目的，带来经营者不平等的市场机遇。国内成品油价格调整与国际市场变化滞后一个月，给投机经营预留了较大空间，刺激囤积居奇等投机行为。 原油价格与成品油价格接轨不对称，影响了成品油生产经营的正常安排。原油完全按照国际油价变动情况，每月1日进行调整，而成品油价格调整则有一个稳定的区间。因此，往往形成原油大幅度提价，成品油价格不提，原油降价，成品油不降，生产企业原油进价与成品油销价不匹配，不利于产销衔接。